Hallo,
hast du es genau so wie im folgenden Bild beschaltet?
http://www.national.com/images/pf/LM317/00906301.jpg
Hast du vielleicht am ADJ-Anschluss gemessen?
Das könnte dann vom Spannungswert in etwa passen.
Grüße,
Bernhard
EDIT: Hast du die Eingangsspannung mal nachgemessen? Hast du Kondensatoren verbaut? Vielleicht schwingt der Regler (unwahrscheinlich)?
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