Hi,
Soweit ich weiß, lässt der Spannungsregler die Spannung einfach durch (vielleicht auch 0,7V weniger...)... dann dürfte alles defekt sein, was die 28V nicht aushält.

(Bist du sicher, dass 28V Überspannung ist? Die 7805 hatten ihr limit doch bei 32V oder?)

MfG Alex